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联合中美：乌克兰准备迈向能源独立

中国页岩气网讯：一直依赖于俄罗斯天然气的乌克兰制定了摆脱这一困扰的宏伟计划。在这个计划中，乌克兰将吸引美国公司投资该国的天然气开采，借助中国贷款和技术发挥煤炭的潜力。按照乌克兰政府的设想，如果所有计划都能够实现，该国将彻底实现能源独立。

开发本国气田

乌克兰生态与自然资源部部长爱德华·斯塔维茨基昨天宣布，以埃克森美孚、壳牌等公司组成的财团获得了黑海大陆架斯基夫斯克油气田一处区块的开采权。这是乌克兰向全球能源巨头开放投资的第一个大型油气项目。财团成员还包括奥地利OMV公司和乌克兰国家矿产公司。

斯塔维茨基昨天表示，如果所有降低依赖进口天然气的计划都能够顺利完成，到2020年，乌克兰能够每年自行开采450亿立方米天然气，加上推广节能技术的话，乌克兰将彻底放弃进口天然气。

根据招标条件，乌克兰预算从产品分成协议中获得大约3亿美元的补偿金。投产后，乌克兰政府获得产品利润的25%，投资者最高分成70%。项目初步勘探投资2亿美元，总投资100至120亿美元。每年计划开采30至40亿立方米。区块储量为350亿立方米天然气和2500至6000万吨凝析油，远景储量高达1500至2000亿立方米。产品分成协议有效期为50年。

除黑海大陆架之外，乌克兰还在对该国的页岩气矿产开发进行招标。根据美国能源信息局的数据，乌克兰拥有丰富的页岩气矿藏，技术可采储量大约为1.19万亿立方米。

今年5月，乌克兰政府为该国的两个页岩气区块进行招标。雪佛龙、壳牌、埃克森美孚、埃尼和秋明英国石油公司均有意参与乌克兰页岩气的开发。媒体报道说，根据初步结果，美国雪佛龙公司获得了位于乌克兰西部的奥列斯克气田，而壳牌公司获得了乌克兰东部的尤吉夫斯克气田。乌克兰地质矿产局估计，该气田的储量可能分别达到1.5万亿立方米和2万亿立方米。

引进中国贷款

8月10日，乌克兰政府和中国国家开发银行签署贷款协议，中方将提供36.56亿美元贷款，用于乌克兰引进中国的煤炭气化技术和采购设备。7月30日，乌克兰议会批准为这笔贷款提供国家担保。

乌克兰总理阿扎罗夫在会见中国过年开发银行副行长李吉平时说：“用煤炭替代昂贵的进口天然气是战略性的问题，我们对中国煤气化技术和水煤浆燃料感兴趣，若燃料替换方案成功推行，2012年11月两国国家领导人会晤时将进一步讨论扩大方案。”根据计划，乌克兰将在3个地区实施5个这样的创新项目。

阿扎罗夫表示：“天然气价格一直上涨，这对国家预算造成了负面影响。先进的技术能够使乌克兰用煤代替天然气发电。”乌克兰是产煤大国，2011年乌克兰共开采了8180万吨煤炭，同比增长8.8%。据估计，通过新的技术，乌克兰每年能够节省40至60亿立方米天然气。

能源独立战略

今年6月11日，乌克兰能源与煤炭工业部发布了新版本的2030年前能源战略。实际上，乌克兰政府最近的这些行动正是战略的具体化。

按照该战略，到2030年，乌克兰的天然气开采量将从2011年的201亿立方米提高到444亿立方米。提高开采将通过开发黑海大陆架和非传统天然气（页岩气、煤层气和致密气等）实现。其中，到2030年大陆架天然气年开采量将达到70至90亿立方米，页岩气开采量达到110亿立方米。

在增加本国开采量的同时，乌克兰计划减少进口量。到2030年时的天然气进口量预测仅为50亿立方米。文件指出，2012年乌克兰计划进口339亿立方米天然气，按照与天然气工业公司合同的进口量为274亿立方米。

同时，乌克兰还计划将国内的天然气消费量从2010年的573亿立方米减少到2030年的494亿立方米。这将依靠改造工业体系，推行节能技术实现。

摆脱对俄依赖

乌克兰目前依赖进口俄罗斯天然气。2005年以来，俄乌两国在天然气问题上已经出现多次争端。乌克兰前总理季莫申科因2009年初签署同俄罗斯的天然气协议而被控入狱。亚努科维奇总统上台之后，俄乌两国为修改协议进行了长期谈判，但目前并没有获得实质性进展。

去年乌克兰从俄罗斯进口了大约400亿立方米天然气--这占俄罗斯对独联体国家天然气供应量的一半以上，占俄罗斯天然气出口总量的18%，占乌克兰进口天然气的80%。乌克兰政府计划将今年的进口量降低到270亿立方米。乌克兰总理阿扎罗夫表示，该国只进口用于市政公用事业、民用和冬季取暖所需的天然气。根据乌克兰方面的数据，今年前7个月，乌克兰进口俄罗斯天然气同比减少了39%，为190亿立方米。

乌克兰拒绝俄罗斯天然气的主要原因在高价格。今年前两个季度，针对乌克兰的天然气价格分别达到每千立方米416美元和426美元。乌克兰国家石油天然气公司总经理巴库林表示，三季度的价格可能更高。这样，今年乌克兰进口天然气的平均价格可能达到440美元，超过预算规定的416美元，将给乌克兰造成沉重的经济压力。

不过，俄罗斯天然气工业公司认为，今年乌克兰的进口量不会比去年有大幅减少。首先是由于天然气供应合同“照付不议”原则规定了乌方的最低进口量。此外，乌方难以在短期内找到俄罗斯天然气的替代品。

为了摆脱这种情况，乌克兰政府必须积极寻找俄罗斯天然气的替代品。除了吸引外国公司开采本国天然气，以及吸引中国贷款和技术开发煤炭外，乌克兰还在同德国、阿塞拜疆、土库曼斯坦和卡塔尔商讨进口天然气的问题——这些渠道获得的天然气价格均低于乌克兰从俄罗斯的进口价格。

对于乌克兰摆脱俄罗斯天然气的战略目标，目前还存在不同的观点。一种观点认为，乌克兰逐步减少俄罗斯天然气的进口量将迫使天然气工业公司降低价格，如果能够将价格降低到乌克兰能够接受的水平，乌克兰将放弃能源独立的目标，因为乌克兰的财力和外债水平并不能保证这一计划所需要的巨额长期投资。

但是，乌克兰不会轻易放弃能源独立的目标。一方面，乌克兰的工业和居民生活对俄罗斯天然气的依赖程度过高，价格的上涨使其背上了沉重的包袱。另一方面，天然气的进口和过境运输还具有国家安全和地缘政治的因素——能源依赖往往意味着难以保证国家的独立和主权。特别是在俄罗斯建成北溪管道和正在建设南流管道的时候，乌克兰天然气管道系统正在逐步失去对于俄罗斯的重大意义。

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