铁路供给侧结构性改革大有可为

铁路供给侧结构性改革大有可为

铁路供给侧结构性改革大有可为2016/03/28 10:05经济齐 慧 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 全国铁路列车运行图此次调整，将大量增开地级城市间始发终到普速列车，重点安排三、四线城市站点，同时还根据需求，增开中西部和跨区域旅客列车、增开旅游列车、增开夜间动车组列车等。这些调整，都是铁路部门有的放矢的举措，目的是使铁路资源更优化、广大百姓出行更方便。要让百姓出行“走得好”，就需要铁路部门提供更精准化的服务，推出能够恰到好处满足旅客高品质需求的产品与服务

近日，中国铁路总公司发布消息，将于今年5月中旬对全国铁路列以光学膜及背光膜组新材料制造为核心车运行图进行全面调整和优化。

每年铁路都会进行冬夏两次调图，但此次调图却有不同之处。即，不是在既有运行图基础上进行的微调，而是对现行运行图基本框架的整体优化，在大幅增开旅客列车的同时，全面调整列车开行结构，是近十年来最大的一次调图。

之所以有如此大的动作，也是顺应供给侧结构性改革大势的体现。

铁路行业比较特殊，虽然截至目前，我国铁路营运里程超过12万公里，居世界第二位，其中，高铁1.9万公里，居世界第一位，但供需矛盾仍然紧张。尤其在春运期间，这种矛盾表现得更加突出，“一票难求”长期存在。

因此，有人质疑，连基本需求都不能完全满足的行业，加大供给就好了，还有必要进行供给侧结构性改革吗？当然有，不但有，而且铁路供给侧结构性改革还大有可为。

此次调图就是铁路从供给侧出发，为旅客增加有效供给的好案例。此次调图突破了以直辖市、省会城市为主要节点的普速列车开行模式，大量增开地级城市间始发终到普速列车，重点安排三、四线城市站点，进一步改善中小城市间的交通条件，方便了沿线百姓的出行。同时，根据需求，还增开中西部和跨区域旅客列车、增开旅游列车、增开夜间动车组列车等。这些调整都是铁路部门有的放矢的举措，目的是使铁路资源更优化、广大百姓出行更方便。

除了调图，在铁路行业，大到铁路建设，小到列车服务，方方面面都存在从供给侧角度需要调整的地方。

在铁路建设方面，从供给侧结构性改革看，需要加快推进铁路体制改革。自从2013年取消铁道部成立中国铁路总公司至今，铁路政企分开取得阶段性进展。但随着我国经济步入新常态，继续深化铁路改革、破解深层次矛盾的任务显得更加紧迫。比如，解决铁路建设资金、让铁路投资更加高效的问题。众所周知，我国铁路投资近年来每年都超过8000亿元，单靠借贷，铁路高速发展难以为继。如何敞开怀抱、吸引民间资本进入，还需铁路部门从供给侧角度出发，以高效的制度供给和开放的市场空间，激发企业积极性，发挥其主观能动性，使更多民营资本加入到铁路建设中来。

同时，正在推进的减税、简政放权、审批制度改革，也可为铁路企业经营创业活动“松绑”“减负”，为铁路发展提供良好的外在经营环境。

如今，百姓的需求已不仅仅是“走得了”，而是要“走得好”，这就需要铁路部门提供更精准化的服务，推出能够恰到好处满足旅客高品质需求的产品与服务。铁路行业唯有做好供给侧结构性改革的大文章，提高全要素生产率，增加更有效的供给，才能让百姓有更多获得感，才能让整个产业实现健康可持续发展。可以说，铁路行业的未来值得期待。

：Keyi

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今明两年我国规划建设127个铁路专用线重点项目近日从国家发展改革委了解到，到2020年，我国将规划建设127个铁路专用线重点项目，线路总长度达1586公里。专用线是解决铁路运输“最后一公里”问题的重要设施，对于减少短驳、发挥综合交通效率、提升经济社会效益具有重要作用。根据国家发展改革委等多部门印发的《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，到2020年，一批铁路专用线开工建设，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%，长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年，沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%，长江干线主要港口全部实现铁路进港。（文章来自新华社）[详细] 09:41

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