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最火发改委培育智能工厂柔性定制共享生产等十大

发布时间:2021-09-26 11:35:28 阅读: 来源:长石厂家

发改委:培育智能工厂、柔性定制、共享生产等十大新业态

11月15日,国家发改委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(下称《意见》)。 《意 11月15日,国家发改委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(下称《意见》)。

《意见》系统梳理提出了十种发展潜力大、前景好的新业态和新模式,包括推进建设智能工厂、加快工业互联创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游等。

在融合发展的新路径上,意见针对制造业重点行业、服务业重点领域,提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合发展的10项可能性路径。

《意见》的目标是,到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和减少雷击破坏的不利影响示范区,企业生产性服务投入逐步提高,产业生态不断完善,两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

分析指出,自去年底中国提出这一概念以来, 两业融合 备受高层关注。这是培育现代产业体系、增强制造业核心竞争力、避免服务业 鲍莫尔病 的重要方向。

这种融合有利于中国制造在 微笑曲线 中更多地向研发设计、维护运行、营销、售后服务、品牌管理等环节攀升,这有助于我国制造业摆脱长期处于价值链中低端环节的境况,提高自身在国际产业链中的分工地位。

破解 鲍莫尔病

中国社科院工业经济研究所研究员、产业组织研究室副主任郭朝先告诉21世纪经济报道,中国总体上已进入工业化后期,制造业 大而不强 ,沿价值链攀升和融合发展能力不足;而部分服务业又 自我循环 ,对制造业发展支持不足, 产品同质化、产能过剩、创新能力不高、盈利水平下降、部分服务业效率低下,经济 脱实向虚 等问题都与制造业和服务业融合程度不高有关。

郭朝先指出,上世纪七八十年代后,发达国家相继完成工业化,制造业企业纷纷转型,从简单产品制造到提供售后服务、再到提供 产品+服务+技术+系统解决方案 ,制造业和服务业融合发展成为大势所趋。

更重要的是,在新一代信息技术革命催生下,一大批先进制造业和现代服务业融合的新模式、新业态正在蓬勃发展。

《意见》对十种发展潜力大、前景好的典型业态和模式进行了梳理。

《意见》要求加快工业互联创新应用。以建设络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑,推动制造业全要素、全产业链连接,完善协同应用生态,建设数字化、络化、智能化制造和服务体系。

郭朝先表示,平台经济是先进制造业和现代服务业融合的一个重要方向,中国正在大力推进的工业互联平台是其中的代表。根据工信部摸底数据及中国信息通信研究院调研统计,当前中国至少已有269个平台类产品,其中,具备一定产业影响力的工业互联平台数量超过50个。

《意见》要求推广柔性化定制。通过体验互动、设计等方式,增强定制设计能力,加强零件标准化、配件精细化、部件模块化管理,实现以用户为中心的定制和按需灵活生产。

同时,发展共享生产平台。鼓励资源富集企业面向社会开放产品开发、制造、物流配送等资源,提供研发设计、优化控制、设备管理、质量监控等服务,实现资源利用和价值共享。

中国工程院副院长,国家制造强国建设战略咨委会委员钟志华表示,当前中国制造正从 卖方市场 转向 买方市场 ,企业必须满足不断变化且多元化的顾客需求。这意味着企业在保持规模化生产的成本优势前提下,必须转向注重客户个性化需求、进行柔性化定制的模式。

同时,中国制造业面临着产能过剩、设备利用率不足的问题,钟志华表示,产能共享是解决这一问题的一个重要思路。

加强全生命周期管理也是一种新业态。《意见》要求,引导企业通过建立监测系统、应答中心、追溯体系等方式,提供远程运维、状态预警、故障诊断等服务,发展产品再制造、再利用,实现经济、社会生态价值大化。

郭朝先表示,目前在国际分工较为发达的制造业中,产品在生产过程中停留的时间不到全部循环过程的5%,而处在流通领域的时间要占95%以上,因此一大批工程机械、电力装备等企业纷纷将后期的运维服务作为转型的重点。

比如,工业巨头西门子、GE、施耐德、ABB等将其设备的预测性维护、远程诊断与维修作为重要的业务之一。

郭朝先指出,这些新模式的重要特征在于制造与服务的边界越来越模糊,传统的源于三次产业划分的制造业和服务业泾渭分明的 两分法 正在发生改变,在现代经济体系中,已不能再依靠制造业或服务业的 单兵突进 。

他尤其指出,中国第三产业比重已超过一半,如今已不能单纯地将第三产业比重的提升等同于产业升级。

他认为,部分低端服务业由于无法像制造业一样获取规模效应,生产率难以有效提高,经济学界将服务业比重上升、表面上经济结构得以优化、但实际上全要素生产率反而下降的现象称为 鲍莫尔病 。

比如简单的家政服务业其效率明显低于制造业,而金融服务业的过度发展则会造成 脱实向虚 ,因此,服务业不能脱离制造业而7、数显计时器:1分~99分自我循环,而两业融合可以有效避免 鲍莫尔病 的出现。

延伸 微笑曲线

郭朝先指出,当今国际产业分工的高价值环节不断从制造环节向服务环节转变,在一些发达经济体,产品在制造过程中的增加值部分不到产品价格的40%,60%以上的增值发生在服务领域,这意味着商品价值实现、利润增值的关键在于衍生产业链条,推动制造业企业在 微笑曲线 上从制造环节向研发设计和营销服务两端延伸,将单一环节的优势扩展形成整个链条的优势。

传统的中国制造一直背负着一条沉重的 微笑曲线 :曲线左右两侧的 研发设计 和 销售渠道 等环节附加价值高,利润空间大;而处在曲线中间弧底位置的加工制造环节,往往附加价值低,利润微薄。

在郭朝先看来,现代服务业中的大多数行业属于知识密集型服务业,促进制造业企业更多从事研发设计、维护运行、营销、售后服务、品牌管理、提供一体化解决方案等价值链增值环节的服务活动,有助于我国制造业摆脱长期处于价值链中低端环节的境况,提高自身在国际产业链中的分工地位 。

《意见》要求,在十个重点行业重点领域探索 两业 融合发展的新路径。

在消费品工业和服务业融合方面,注重差异化、品质化、绿色化消费需求,推动消费品工业服务化升级。以服装、家居等为重点,发展规模化、个性化定制。以智能、家电、新型终端等为重点,发展随着社会经济的快速发展 产品+内容+生态 全链式智能生态服务。

《意见》还要求,加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。

推动汽车智能化发展,加快构建产业生态体系。加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用,为汽车制造、城市建设、电改造等提供支撑。加快充电设施建设布局,鼓励有条件的地方和领域探索发展换电和电池租赁服务,建立动力电池回收利用管理体系。规范发展汽车租赁、改装、二手车交易、维修保养等后市场。

工信部装备工业发展中心政策规划处和技术发展处处长左世全告诉21世纪经济报道,未来汽车产业将出现电动化、智能化、联化、共享化的 新四化 趋势,这将引发全球汽车行业发生深刻变革,工信部正在牵头制定的《新能源汽车产业发展规划》就是以 新四化 为核心,将在充换电、加氢、智能路等方面鼓励商业模式创新,并出台一系列相关措施。

《意见》还要求,促进现代物流和制造业融合。鼓励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节,鼓励物流外包,发展零库存管理、生产线边物流等新型业务。

同时,要求强化研发设计服务和制造业有机融合。开展制造业设计能力提升专项行动,促进工业设计向综合设计服务转型。完善知识产权交易和中介服务体系,推进创新成果转移转化。

郭朝先总结称,根据价值链微笑曲线,先进制造业和现代服务业融合发展主要有三种途径:一是先进制造业服务化,即先进制造业融入更多现代服务业元素,包括制造业投入服务化和产出服务化两个方面;二是现代服务业向制造业拓展延伸,即以现代服务业为主体,融入更多先进制造业元素,包括服务型制造、以服务为主导的反向制造等;三是先进制造业和现代服务业双向深度融合,终形成以平台企业为主导的新产业生态系统。

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