看一看烟台实施矿业权审批改革，鼓励民间资本参与！

记者从日前在招远市召开的由烟台市自然资源和规划局主办的全市矿业权审批培训暨服务矿山企业会议上获悉，随着国家、省自然资源管理部门出台一系列推动矿产资源管理改革的文件，我市也积极落实矿业权审批改革，改革将有六方面重要变化。

我们明确了以矿种的重要程度划分部、省、市、县四级矿业权出让登记权限，实行同一矿种探矿权采矿权由同一层级机关负责出让登记管理，而不再按照勘查面积大小或勘查投资额度、资源储量规模大小来划分权限，市级自然资源主管部门不得将本级出让登记权限下放县级，各级出让登记权限一目了然。市自然资源和规划局党组成员、二级调研员吕道光介绍，根据以上要求，我市承接了原由省级发证的地热、矿泉水、硫铁矿、中型以上矿山的长石矿、滑石矿、水泥用灰岩、玻璃用石英岩、饰涉外遗产继承面用花岗岩等矿种的出让登记，同时将原市级出让登记的石墨矿移交自然资源部。

烟台全面推进矿业权竞争性出让，将以前允许以协议方式出让矿业权的5种情形调整减少为2种情形，限制协议出让，鼓励民间资本等各类主体公平、平等参与竞争,为社会投资公平参与矿业领域竞争创造更多机会，激发市场活力。

另外就是勘查许可证有效期限的变化：根据勘查周期实际，将勘查许可证有效期限由2年延长为5年，办理延续缩减面积时，首设面积由探矿权首次新立时的面积，调整为自然资源部7号文下北京离婚律师发前的证载面积。且已设采矿权矿区范围垂直投影的上部或深部勘查范围可以不缩减，因生态保护、规划调整、公益性重点工程建设等原因,已设探矿权的部分勘查范围无法维续勘查或者转为采矿权的，缩减面积时可以抵扣。

烟台还优化了划定矿区范围和矿业转让审批服务。以招拍挂、协议出让等方式出让采矿权的，取消划定矿区范围审批手续，依据出让合同直接办理矿业权登记手续。取消了探矿权、采矿权转让审批，在转让公示后直接办理变更手续，方便矿业权人；

地下开采新建矿山项目，取消了省联席会议审批，直接办理相关手续。取消了储量登记事项，将评审备案结果作为统计的依据，矿业权登记申报材料不再提供查明储量登记书和占用储量登记书。

我市通过整合、关闭、注销一部分矿业权，提高了矿产资源规模化集约化水平，矿山生态环境建设方面取得了明显成效。烟台市自然资源和规划局行政许可科相关工作人员盛建华介绍，下一步，我市将进一步深化放管服革，优化营商环境，要以服务矿山企业为宗旨，以标准化、制度化、信息化作为审批方向，熟练掌握矿业权申报－审批的业务流程，严格按照政策、法规要求组织材料和审查把关，努力提高申报审批服务的质量和效率，推动全市矿业权审批服务工作再上新台阶，为促进我市矿业经济的复苏和发展做出新的贡献。